{"id":10342,"date":"2026-03-10T14:48:30","date_gmt":"2026-03-10T13:48:30","guid":{"rendered":"https:\/\/samentrots.nl\/?p=10342"},"modified":"2026-03-10T15:01:19","modified_gmt":"2026-03-10T14:01:19","slug":"onze-reactie-op-de-brief-van-simea","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/samentrots.nl\/index.php\/2026\/03\/10\/onze-reactie-op-de-brief-van-simea\/","title":{"rendered":"Onze reactie op de brief van Sim\u00e9a"},"content":{"rendered":"<p><strong><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" data-attachment-id=\"5836\" data-permalink=\"https:\/\/samentrots.nl\/index.php\/vrijwilligers\/samen-trots-vlag\/\" data-orig-file=\"https:\/\/samentrots.nl\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/Samen-TrOtS-vlag.jpg\" data-orig-size=\"8752,5251\" data-comments-opened=\"0\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;0&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;1&quot;}\" data-image-title=\"Samen TrOtS vlag\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"\" data-large-file=\"https:\/\/samentrots.nl\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/Samen-TrOtS-vlag-900x540.jpg\" class=\"alignnone size-medium wp-image-5836\" src=\"https:\/\/samentrots.nl\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/Samen-TrOtS-vlag-300x180.jpg\" alt=\"\" width=\"250\" height=\"150\" srcset=\"https:\/\/samentrots.nl\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/Samen-TrOtS-vlag-300x180.jpg 300w, https:\/\/samentrots.nl\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/Samen-TrOtS-vlag-900x540.jpg 900w, https:\/\/samentrots.nl\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/Samen-TrOtS-vlag-768x461.jpg 768w, https:\/\/samentrots.nl\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/Samen-TrOtS-vlag-1536x922.jpg 1536w\" sizes=\"auto, (max-width: 250px) 100vw, 250px\" \/><br \/>\nAanleiding<\/strong><\/p>\n<p>Sim\u00e9a heeft een brief gepubliceerd naar aanleiding van <a href=\"https:\/\/www.verwey-jonker.nl\/publicatie\/transitie-inclusief-onderwijs-cluster-2\/\">het rapport van het Verwey Jonker Instituut<\/a> over de transitie naar inclusief onderwijs. In die brief beschrijft Sim\u00e9a de positie van de verschillende cluster 2\u2011doelgroepen en hun visie op de toekomst van het stelsel.<\/p>\n<p>In de brief staat een passage waarin Sim\u00e9a expliciet aangeeft dat het onderwijs aan dove en slechthorende leerlingen, leerlingen met een communicatief meervoudige beperking en leerlingen met doofblindheid is verankerd in het VN\u2011Verdrag Handicap. Dat klopt: voor deze doelgroepen worden in artikel 24 lid 3 specifieke verplichtingen genoemd, zoals het recht op onderwijs in gebarentaal, braille en andere passende communicatiemiddelen. In het bredere artikel 24 staat dat mensen met een beperking de vaardigheden moeten kunnen leren die zij nodig hebben om goed mee te doen op school en in de samenleving, en dat landen daarvoor moeten zorgen.<\/p>\n<p>Voor leerlingen met een TOS wordt deze verankering in de brief niet genoemd. Dat is feitelijk juist, omdat TOS niet in artikel 24 lid 3 wordt gespecificeerd. Tegelijkertijd vallen leerlingen met een TOS w\u00e9l volledig onder het VN\u2011Verdrag Handicap. Voor hen gelden de algemene artikelen over toegankelijkheid, ondersteuning, participatie en het recht op passend onderwijs. Die rechten zijn even stevig, maar worden in de brief niet benoemd.<\/p>\n<p><strong>Waarom dit bij ons zorgen opriep<\/strong><\/p>\n<p>Omdat TOS in de betreffende passage ontbreekt, kan bij lezers de indruk ontstaan dat de rechten van deze doelgroep minder duidelijk of minder stevig zouden zijn, of dat specialistisch onderwijs voor TOS\u2011leerlingen in de toekomst zou verdwijnen en vervangen zou worden door uitsluitend ambulante ondersteuning. Dat beeld klopt niet en doet geen recht aan de diversiteit en ernst van TOS.<\/p>\n<p><strong>Gesprek met het bestuur van Sim\u00e9a<\/strong><\/p>\n<p>Naar aanleiding hiervan hebben wij een open gesprek gevoerd met het bestuur van Sim\u00e9a. In dat gesprek hebben wij kunnen toelichten hoe het weglaten van TOS in de passage over het VN\u2011Verdrag op onze achterban overkomt. Het bestuur heeft onze zorgen serieus genomen.<\/p>\n<p>De voorzitter heeft daarbij duidelijk uitgesproken dat ook Sim\u00e9a ziet dat voor een deel van de TOS\u2011leerlingen altijd specialistisch onderwijs nodig zal blijven. Dat is een belangrijke bevestiging voor ons. Tegelijkertijd gaf het bestuur aan dat zij nog zoeken naar de juiste manier om dit in de toekomst te organiseren, omdat voor andere doelgroepen al wordt gewerkt met clustering van expertise en voorzieningen. In het gesprek hebben we afgesproken dat we graag samen met Sim\u00e9a willen verkennen hoe het onderwijs voor TOS\u2011leerlingen in de toekomst het beste kan worden vormgegeven, en of een vorm van clustering daarbij passend en wenselijk is.<\/p>\n<p><strong>Vervolg<\/strong><\/p>\n<p>Wij gaan hierover graag verder met Sim\u00e9a in gesprek. Voor ons is van belang dat:<\/p>\n<ul>\n<li>de rechten van leerlingen met een TOS expliciet en correct worden benoemd in communicatie over de toekomst van cluster 2<br \/>\n\u2022 helder blijft dat ook voor deze doelgroep specialistisch onderwijs noodzakelijk blijft voor een kleine, maar structurele groep leerlingen<br \/>\n\u2022 de toekomstige inrichting van voorzieningen zorgvuldig gebeurt, met aandacht voor expertise, continu\u00efteit en landelijke herkenbaarheid<\/li>\n<\/ul>\n<p>Wij waarderen de open houding van Sim\u00e9a en zetten het gesprek graag voort, zodat alle cluster 2\u2011leerlingen \u2013 inclusief leerlingen met een TOS \u2013 kunnen rekenen op onderwijs dat dichtbij huis is, met passende ondersteuning \u00e9n met specialistische voorzieningen wanneer dat nodig is.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Wat het VN\u2011Verdrag Handicap betekent voor leerlingen met een TOS<\/strong><\/p>\n<p>Het VN\u2011Verdrag Handicap geldt voor alle kinderen met een beperking, dus ook voor kinderen en jongeren met een taalontwikkelingsstoornis (TOS). Anders dan bij dove en slechthorende leerlingen, leerlingen met een communicatief meervoudige beperking en leerlingen met doofblindheid wordt TOS niet genoemd in artikel 24 lid 3, waar specifieke verplichtingen staan voor zintuiglijke beperkingen. Maar dat betekent niet dat de rechten van leerlingen met een TOS minder stevig zijn. Zij vallen volledig onder de algemene bepalingen van het verdrag.<\/p>\n<p><strong>De kern van het VN\u2011Verdrag voor TOS\u2011leerlingen<\/strong><\/p>\n<p>Voor leerlingen met een TOS zijn vooral de volgende onderdelen van het verdrag van belang:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Recht op toegankelijk onderwijs<\/strong><br \/>\nScholen moeten onderwijs bieden dat toegankelijk is voor leerlingen met een beperking. Voor TOS betekent dit dat taal, communicatie en instructie zo moeten worden ingericht dat leerlingen daadwerkelijk kunnen deelnemen en leren.<\/li>\n<li><strong>Recht op passende ondersteuning<\/strong><br \/>\nHet verdrag verplicht staten om ondersteuning te organiseren die aansluit bij de individuele behoeften van het kind. Voor TOS\u2011leerlingen gaat het bijvoorbeeld om logopedische expertise, taalgerichte didactiek, visuele ondersteuning, structuur en specialistische begeleiding.<\/li>\n<li><strong>Recht op participatie en volwaardig meedoen<\/strong><br \/>\nLeerlingen met een TOS hebben recht op deelname aan het onderwijs en het schoolleven op gelijke voet met anderen. Dat vraagt om een omgeving waarin communicatieproblemen worden erkend en gecompenseerd.<\/li>\n<li><strong>Recht op specialistische voorzieningen wanneer dat nodig is<\/strong><br \/>\nHet verdrag schrijft voor dat ondersteuning beschikbaar moet zijn in een vorm die effectief is. Voor een deel van de TOS\u2011leerlingen betekent dit dat zij niet voldoende hebben aan ambulante begeleiding, maar aangewezen zijn op specialistisch onderwijs. Dat volgt rechtstreeks uit de verplichting om onderwijs te bieden dat effectief, inclusief en passend is.<\/li>\n<li><strong>Recht op deskundige professionals<\/strong><br \/>\nHet verdrag benadrukt dat professionals voldoende kennis moeten hebben van de beperking van het kind. Voor TOS betekent dit dat scholen toegang moeten hebben tot expertise over taalontwikkeling, communicatie en TOS\u2011specifieke onderwijsbehoeften.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Wat dit betekent voor de toekomst van TOS\u2011onderwijs<\/strong><\/p>\n<p>De rechten van leerlingen met een TOS zijn dus stevig verankerd in het VN\u2011Verdrag Handicap, ook al worden zij niet genoemd in het artikel dat specifiek gaat over zintuiglijke beperkingen. Het verdrag verplicht Nederland om:<\/p>\n<ul>\n<li>ondersteuning te organiseren die werkt voor deze doelgroep<br \/>\n\u2022 specialistische voorzieningen beschikbaar te houden voor leerlingen die dat nodig hebben<br \/>\n\u2022 expertise te borgen en toegankelijk te maken voor reguliere scholen<br \/>\n\u2022 te zorgen dat leerlingen met een TOS kunnen deelnemen aan onderwijs op een manier die past bij hun mogelijkheden<\/li>\n<\/ul>\n<p>Deze verplichtingen zijn niet vrijblijvend. Ze vormen de basis onder een toekomst waarin inclusief onderwijs mogelijk is, maar waarin specialistische expertise en specialistische voorzieningen voor TOS\u2011leerlingen behouden blijven voor wie dat noodzakelijk is.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Aanleiding Sim\u00e9a heeft een brief gepubliceerd naar aanleiding van het rapport van het Verwey Jonker Instituut over de transitie naar inclusief onderwijs. In die brief beschrijft Sim\u00e9a de positie van de verschillende cluster 2\u2011doelgroepen en hun visie op de toekomst van het stelsel. In de brief staat een passage waarin Sim\u00e9a expliciet aangeeft dat het&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":5836,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[21],"tags":[44,45,42,43,46],"class_list":["post-10342","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-belangen","tag-cluster-2","tag-onderwijs","tag-simea","tag-systeemevaluatie-cluster-2","tag-vn-verdrag-handicap"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/samentrots.nl\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/Samen-TrOtS-vlag.jpg","jetpack-related-posts":[],"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/samentrots.nl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10342","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/samentrots.nl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/samentrots.nl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/samentrots.nl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/samentrots.nl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=10342"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/samentrots.nl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10342\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":10345,"href":"https:\/\/samentrots.nl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10342\/revisions\/10345"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/samentrots.nl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/5836"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/samentrots.nl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=10342"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/samentrots.nl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=10342"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/samentrots.nl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=10342"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}